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日本外务省周一宣布，美国国务卿布林肯和美国国防部长奥斯汀自7月28日起，对日本进行为期两天的访问。在此期间，日本和美国将举行一系列高层会议。其中包括外交部长会、日美安全保障咨询委员会（日美“2+2”会谈）、以及首次日美延伸威慑相关部长会议等一系列国际会谈，引发外界注目。 本次是上川阳子自2023年9月担任日本外相以来，第一次参加并主办美日“2+2”部长会谈，预计美日双方将率先在“2+2”会谈期间，共同讨论印太地区的安全挑战。而随后，日本还会与美国、澳大利亚和印度外长，在7月29日于东京举行“四方伙伴”（The Quad）外长会谈，并反对南中国海军事化。而“四方伙伴”外长会谈除了布林肯外，澳大利亚外交部长黄英贤（Penny Wong）和印度外交部长苏杰生也将会前往东京出席。 关键会议同时举行 根据日本外务省官网，上川阳子周二在例行记者会上表示，随着日本周边安全环境日益严峻，日美同盟变得更加重要，“这将是欢迎美国两位部长访问日本，并在上次会议成果的基础上，进一步深化讨论的宝贵机会”，“我想讨论一下未来关于实现‘自由开放的印太’的合作，以及日美同盟的威慑与反制，我愿与两位部长就加强日本的军事实力和安全防卫方面，进行坦诚的讨论。” 美国国务院发言人米勒（Matthew Miller）22日也发表声明指出，美日双方官员将重申美日同盟在解决一系列双边、区域和全球问题方面的重要性，并继续加强美国、日本、韩国，以及美国、日本、菲律宾等两项三边合作的框架。 米勒在声明中说，布林肯和奥斯汀也将与上川阳子和日本防卫大臣木原稔举行“延伸威慑部长级会议”，以在日本防卫能力的支持下，进一步加强美国的延伸威慑。布林肯也将与其他三国在四方外长会谈中，重申对区域繁荣与稳定的共同承诺。 所谓的“延伸威慑”指的是美国将承诺，使用其核武力量来遏止对手对盟友的攻击。日本共同社25日也报导，美日两国政府在2010年建立了工作层面的协商机制，定期交换意见。 上次“2+2”会议也以此作为议题，主要由于中国缺乏透明度的核力量增强及朝鲜持续开发核武与导弹。日美有意通过明确展现伙伴国部长深入展开关于美国“核保护伞”的讨论，包括对俄国也形成威慑。 日本的区域安全角色 上川阳子23日在记者会上说，继去年9月在美国纽约举行外长会议后，本次四国外长会议也将进行策略性、坦诚的意见交流，“透过这次会议，我们愿在东京向世界展示我们四个国家对真正造福该地区国家合作的坚定承诺。” 而对于这两项重要会议，日本爱知大学现代中国学部教授教授加治宏基告诉美国之音，这次在东京举行的美日“2+2”会谈和四方外长会议，对日本政府遏制中国来说非常重要，“首先，特别是对于日本来说，这些会议将显示其在印太地区追求维护基于法治的自由、开放的国际秩序的外交政策，并没有改变。”加治宏基强调，“尽管岸田政府的国内治理脆弱，但日本可以‘履行’针对中国的主动权。” 犹如先前在北京举行的“三中全会”所显示的那样，中国政府近期一直面临着严重的经济问题，其中包括房地产衰退。在这样的情况下，加治宏基认为，中国的经济和社会问题日益严峻，将使中国领导人无法专注于外交，这给予了美日同盟和“四方会议”成员国更大的主动权，“从日本政府或美日同盟的角度来看，此时在东京召开的会议对于在印太安全问题上占据主动。” 加治宏基解释，从日本政府或美日同盟的角度来看，此时在东京召开的会议，对于在印太安全问题上占据主动、并将印度团结在这一框架内，具有明确的重要性，“现在是四方会谈成员，特别是美国和日本，可趁机遏制中国在东海和南中国海不断升级行动的时候了。” 位于日本东京的国际基督教大学政治与国际关系研究教授纳吉（Stephen Nagy）也向美国之音表示，在美日的每次会晤中，都重申了美日联盟的重要性和持久性，也重申了美日在朝鲜半岛无核化，以及在反对朝鲜大规模杀伤性武器方面，有着共同、但也存在分歧的优先事项。 纳吉指出，美日双方共同立场之一，是支持日本对尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）的主权主张，并确保朝鲜半岛无核化。其次是强调和平与稳定，以及日本和美国会如何为台海和平与稳定做出贡献，并回应南中国海的重要性。 而对于美日政府本次决定编写第一份“扩大威慑”的联合文件，以增强威慑力，纳吉说，“我认为这实际上很重要”、“这确实非常关键”。 纳吉强调，中国、俄罗斯、北韩正在投资大规模杀伤性武器及其运载工具，而这些国家尚未签署“中程导弹条约”，“这意味着他们将继续开发各种技术和武器系统，当然还有核武系统，以威慑美国及其在该地区的合作伙伴。” 纳吉也说，“这被视为一个优先领域，因为它是一种核威慑力量，或者说核威胁将继续成为未来冲突的幽灵。”而美日开始重视这项议题的原因很简单，因为“很多国家从乌克兰危机中体认到，如果乌克兰拥有核武器，今天就不会遭到俄罗斯的入侵。” 而针对本次美日“2+2”会谈，特别是“延伸威慑”的议题，会不会引发中国的报复或是反弹，加治宏基预测，中方对美日主导的这次会晤，会表现出“表面上的反对”，但这次东京会议上达成的任何共识，“都不太可能引发中国的海上行动。因为今日的中国必须更重视国内的安全和稳定。” 保卫台海和平的决心不变 令人意外的是，在这些会议开始前，日本内阁官房长官林芳正23日在接受路透社专访时指出，无论今年11月美国总统选举后谁入主白宫，日本都将继续与美国合作促进台海和平，被视为是日本政府表明不会放弃美日同盟、也不会放弃维持台湾海峡和平与稳定的努力。 林芳正在回答有关川普当选总统，是否会对台湾产生影响的问题时向路透社表示，“（台湾海峡）的和平与稳定不仅对我们自身的安全，而且对整个国际社会都非常重要。”他说，鉴于美国和日本都相信和平解决两岸问题的重要性，“我们将继续这些外交努力。重要的是加强我们作为盟友的共同点，”他补充道。 不过，从报导中来看，林芳正并未向路透社说明日本在南中国海、东中国海或核威慑等本次热门议题上的态度。对此，位于日本京都的立命馆大学国际关系学部教授君岛东彦告诉美国之音，他认为，关于林芳正对台海问题的回答是“可信的”，因为“他确实是这么想的。” 君岛东彦表示，“美日安全专家复合体”这个群体非常的强大且稳定，某方面来说独立于白宫的政治变化，例如位在美国华府的战略与国际研究中心（CSIS）就是重要的参与者之一，他们不会受到“孤立主义白宫”的影响。而且在川普上一次执政期间，“美日安全专家复合体”保护了美日间的同盟关系，所以林芳正的说法是可信的。 纳吉指出，林芳正的说法之所以“绝对可信”，是因为每年透过南中国海和台湾周边地区的货物运输，就高达5.5兆美元。而这些进出口货物流向包括中国、台湾、日本和韩国在内的主要经济体，“这些都是全球经济中的关键经济体。更不用说海上交通线在能源运输方面的重要性了。” 纳吉说，台湾在第一岛链中的位置，对于日本的安全而言确实至关重要。重要的是，要确保台湾在印太地区始终保持一个“开放、民主和自由的社会。” |
