根据英国商业和贸易部(DBT)本月公布的数据,尽管自2022年5月起英国对中国实施了武器禁运,但英国政府去年仍批准了价值256亿英镑的军事设备及具有潜在军事用途的设备销往中国。这使得中国成为2023年英国最大的军事相关设备出口目的地。 根据商贸部本月公布的最新数据,英国政府在武器禁运期间,授权向中国销售超过100种不同类型的军事相关设备,其中包括弹道测试设备、头盔组件以及夜视武器技术,后者可以在夜间通过精准定位技术攻击远距离目标。 同时,所出口的还包括具有潜在军事用途的“民用设备”,如铀-233、核反应堆技术、小型武器弹药、激光器、成像相机和信息安全软件。 虽然英国政府称部分出售的设备大部分用于“商业”目的,但并未披露“信息安全设备”许可证的目的,也不愿透露技术的接受方是谁。 按照禁运规定,如果军事装备对 "英国国家安全构成威胁“或可能被用于”“侵犯人权”,则应拒绝发放军事装备销售许可证。但DBT解释说,禁运仅适用于完整的武器平台、致命武器和致命武器的部件。 珀洛·弗里曼博士(Dr. Simon Perlo-Freeman)是反军售运动(Campaign Against Arms Trade)的研究协调员,他在接受美国之音电话采访时指出:“尽管禁运覆盖了主要武器和致命装备,但其他如双用途设备和软件的管制存在解释上的灵活性,这些产品既可民用也可军用。” 前内部辐射风险秘书委员会负责人伊恩·费尔利博士(Dr Ian Fairlie)对i新闻指出,这些技术可用于核能或军事目的和武器。 斯德哥尔摩国际和平研究所的报告指出,中国的核武库从2023年1月的410枚核弹头增加到2024年1月的500枚,并预计将继续增长。美国科学家联盟核信息项目主任汉斯·M·克里斯滕森(Hans M. Kristensen)表示:“中国正在比任何其他国家都快的速度扩充其核武库。” 英国政府需更多透明度 珀洛·弗里曼博士认为对2022年和2023年总共高达540亿英镑的军售,让他产生担忧:“这些设备的具体用途和潜在用户是什么?它们可能被用于什么目的?因为所有的描述仅是信息安全设备和软件,这可以涵盖广泛的事物。” 弗里曼博士分析,即使这些出口大部分是授权给商业机构,而非直接供应给中国军队或警察,但“在中国的防火墙和整个监控系统中,技术公司扮演着非常重要的角色。” 弗里曼博士分析:“考虑到中国政府在监控和压制民众方面的记录,尤其是针对维吾尔少数民族的行为,英国政府需要更多透明度来保证这些设备和软件不会被用于加强对民众的监视和压制。” 林莉(Elizabeth Lindley)是位于伦敦的国际关系智库地缘战略委员会(Council on Geostrategy)的中国研究员,她向美国之音表示:“目前很难说这些许可的最终结果,但我对他们如何在当前情况下为中国提供任何形式的双用途技术感到好奇。我们需要更多的透明度,尤其是从商业和贸易部,因为他们有很多问题需要回答。” 林莉说:“即使从短期经济角度来看,武器销售对英国是有利的,但我们需要非常仔细地考虑更广泛的安全影响。不仅是因为中共对自由开放民主国家构成的威胁,而且是对其本国人民和新疆少数民族的系统性人权滥用。因此,这种行为(英国出售设备给中国)是非常粗心大意和短视的行为。狭窄的武器禁运范围允许了这种非常危险的漏洞,使人们将经济利益置于国际安全和人权问题之上。” 中方或用这些技术攻击英国 此外,弗里曼博士提到,中国有可能通过这些设备向英国极其盟友发动网络进攻,即使英方不会有这种意图。 今年三月,英国副首相奥利弗·道登(Oliver Dowden)说,中国通过“武汉晓睿智科技有限公司”针对英国选举监管机构等部门和43个英国国会议员进行黑客入侵,这标志着 “明显而持续的行为模式,显示出中国的敌对意图 ”。 同一天,美国司法部宣布起诉七名与中国政府有关的黑客,他们被控针对美国企业、政府官员和批评人士的电脑进行入侵,并串谋施行电信欺诈行为。 上月,英国国防部约27万名军人的薪资数据遭到“恶意行为者”的网络攻击而被泄露,中国黑客被认为发动了此次网络入侵行动。英国网络安全分析人士认为,此次网络攻击暴露出与英国政府合作的第三方公司的脆弱性。 在野党呼吁对华强硬 自由民主党外交事务发言人莱拉·莫兰(Layla Moran)敦促政府对中国采取更严格的立场,包括对武器出口的适当控制。她对i新闻指出:“保守党一再未能对中国采取坚定立场。苏纳克需要解释他为何在其任内允许如此大规模的军事设备出口给中国。” 莫兰补充说:“令人深感忧虑的是,保守党甚至没有宣布中国为威胁。与此同时,北京一直在对维吾尔族犯下相当于种族灭绝的罪行,对台湾进行日益严重的侵略活动,并对香港民主活动人士进行非法悬赏。” 东亚和东南亚族裔支持工党(East & South East Asians for Labour)的发言人李瑞克(Rex Lee)向美国之音表示:“北京对英国利益构成系统性挑战,中国共产党带来了实际的安全威胁。”他引用了2024年6月,影子外交国务卿戴维·兰米(David Lammy)的话,强调工党承诺在某些领域挑战中国,军事领域将是其中之一。 李瑞克认为,在大选后工党政府领导下,对中国的军事设备销售将会减少,并可能对销售范围更广的军事设备施加限制,这意味着工党可能会扩大当前禁止军事物品的列表。 美国之音已经向英国商业和贸易部发出邮件评论请求,截至发稿前尚未得到回复。 |