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央视网消息：国务院新闻办公室4月17日下午3时举行新闻发布会，国家发展和改革委员会副主任刘苏社解读宏观经济形势和政策，并答记者问。国家发展和改革委员会副主任刘苏社在发布会上表示，针对项目实施不规范问题，新修订的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》从特许经营概念范围、项目管理、严格履约等多角度完善规定，努力提高项目质量效率。一是正本清源，强调特许经营项目公益属性，明确特许经营不新设行政许可，与商业特许经营存在本质区别，杜绝“天价特许经营权转让费”现象。二是明确权责，厘清央地职责、部门分工，进一步理顺投资管理程序，明确界定使用者付费范畴，完善调价机制，要求专款专用。三是加强监管，增加穿透式监管和重大事项告知制度，完善全生命周期监管，增加投诉处理制度，健全争议解决制度，督促政府和企业各方规范履行义务。下一步，国家发展改革委将会同有关方面切实抓好新修订的《管理办法》贯彻落实，推动特许经营项目提质增效，不断激发民间投资活力。 |
